鑫策略山西一名民警因踩踏讨薪农妇致死被判五年，出狱后却频频喊冤，到底是怎么回事？

2014年12月13日，太原龙瑞苑工地北门

那天下午四点多，天已经擦黑了。太原的冬天干冷，汾河上吹过来的风像刀子刮脸。龙瑞苑工地北门是两扇对开的铁栅栏门，刷着蓝漆，漆皮被焊枪烧过好几回，补丁摞补丁。门口是一条还没铺沥青的土路，卡车碾出来的车辙冻得硬邦邦的，踩上去硌脚。

王奎林和三个工友从外面回来，每人拎着一塑料袋生活用品——洗衣粉、卫生纸、几包方便面。他们想从北门抄近道回生活区，被保安拦住了。保安是个五十来岁的本地人，裹着军大衣，手缩在袖筒里，说没有胸卡不准进。王奎林说我就在这干活，还要什么胸卡。保安说这是项目部规定，没卡就是不能进。话赶话，嗓门越扯越大，推搡了两下。保安掏出手机报了警，又给项目部打了电话。

王奎林也掏出手机打给他爹。他爹叫王友志，四十九岁，河南周口人，在工地上干木工。一家三口——王友志、他媳妇周秀云、儿子王奎林——都在这个工地干活。周秀云那年四十七岁，个子不高，扎一个马尾辫，常年在工地上晒得皮肤黝黑，手掌上全是老茧。她平时话不多，干活利索，工棚里的被褥叠得整整齐齐。

周秀云和王友志赶到北门的时候，保安还在跟王奎林吵。周秀云上去拉儿子，说算了算了，绕一圈走正门。但王奎林年轻气盛，觉得保安是故意刁难人，不肯走。这时项目部的一个人也到了，站在保安旁边，说工地有规定，没戴安全帽没胸卡就是不能进。两边僵在那里，北风呼呼地吹，土路面上扬起一阵一阵的沙尘。

太原市公安局小店分局龙城派出所的民警王文军接到110指令的时候，正在所里整理上一份出警记录。他三十五岁，干警察十几年，处理过无数起工地纠纷——讨薪的、打架的、偷钢筋的、堵路的。工地上的事，他说不上麻木，但已经很少有什么能让他觉得意外了。他带了两个辅警郭铁伟和任海波，开着警车赶到龙瑞苑工地。

王文军到的时候，北门口围了十几个人。保安、项目部的人、王奎林和他的工友、王友志、周秀云，还有一些看热闹的工人。王文军问怎么回事，保安说这几个人没有胸卡强闯门禁，还动手推人。王奎林说保安看不起农民工，故意刁难。王文军听完两边的话，准备把王奎林带回派出所做笔录。

王友志一听要带走儿子，急了，上去拦。他站在警车和王奎林中间，说我们又没犯法，凭什么带人。王文军说你儿子跟保安动手了，得回去说清楚。王友志不让，两个人面对面站得很近，胸口几乎贴在一起。王文军掏出了手铐。

周秀云看到手铐的那一刻，扑了上去。她死死拉住王文军的警裤，嘴里不停地重复一句话——工地上欠我们工钱，保安不让我们进门，你凭啥抓我儿子。她的手指因为常年握锤子柄，关节粗大，攥住裤腿的力量很大。王文军挣了两下没挣开，情绪开始失控。他一把揪住周秀云的头发，把她往地上按。

周秀云倒下去的时候，后脑勺磕在冻硬的土路面上，闷响了一声。她的马尾辫散了，头发披在脸上，身体蜷缩着。王文军一只脚踩在她的头发上，另一只手在腰间摸对讲机。现场有一个工友掏出手机，打开摄像功能，把镜头对准了王文军的脚和地上周秀云散开的头发。

这段视频后来传遍了全网。像素不高，画面晃得厉害，但那个姿势清清楚楚——一个穿警服的成年男人，脚踩在一个倒地农妇的长发上，像踩着一块破布。

北门口的工友们炸了。有人喊踩死人了，有人往前冲，被辅警拦住。王文军把脚从周秀云头发上移开，让人把王友志、王奎林、周秀云全带上警车。周秀云是被拖上去的，她的身体软塌塌的，头垂着，嘴角有口水流出来。没人注意到她颈部的皮肤下面，血管和神经正被一种钝性的力量扼住。刚才那一揪一按一踩，颈部过度屈伸造成的损伤在缓慢地扩散，脊髓周围的软组织开始渗血。

警车开回了龙城派出所。王文军把几个人带进办案区，没有按规定做人身检查，没有通知家属，没有打开执法记录仪。周秀云被放在值班室的地面上，身下垫了一块不知道从哪找来的硬纸板。工友后来回忆，她躺在那里，眼睛半睁着，呼吸很浅，胸口起伏的幅度越来越小。有人跟值班民警说这个女人不对劲，要不要叫救护车。民警说等王文军回来再说。

王文军在外面处理王友志和王奎林的笔录。他让人把父子俩分开问话，问得很细——几点到北门的，谁先动的手，有没有戴安全帽。笔录写了将近一个小时。这一个小时里，周秀云躺在值班室的地面上，没有人给她量血压，没有人翻看她的瞳孔，没有人发现她的颈髓正在被持续渗出的血液压迫，呼吸中枢的功能一点一点地衰竭下去。

等她被抬上120急救车的时候，瞳孔已经散开了。急救医生在路上做了心肺复苏，没有效果。送到医院继续抢救，也没有效果。2014年12月13日19时50分，周秀云被宣布死亡。从她被带上警车到宣告死亡，中间隔了不到三个小时。

王友志在医院太平间里看到妻子的遗体时，整个人瘫在地上。他用手去摸周秀云的头发，头发上还沾着工地的黄土。他哭着说你不是去拉架的吗，怎么人就没了。王奎林站在旁边，脸上没有表情，眼泪一直往下淌。

消息当天晚上就传开了。工友把那段视频发到了微博上，配了一行字——民警脚踩讨薪农妇头发，致其死亡。视频在几个小时内被转发了几十万次，评论区全是愤怒和质问。龙城派出所的电话被打爆了，太原市公安局的值班室里灯火通明，山西省公安厅连夜派人赶往太原。

第二天一早，王文军被带走调查。在审讯室里，他把那天下午在北门口的全部经过讲了一遍。他不觉得自己用了过度的武力。他说周秀云妨碍公务，他是在依法处置。审讯人员问他为什么踩住周秀云的头发，他说当时现场混乱，他需要控制住局面，没有注意到脚下踩的是什么。审讯人员把那段视频放给他看。他盯着屏幕看了很久，没有说话。

案件进入了刑事侦查程序。死者家属提出，不信任山西省本地的司法鉴定机构。山西省检察院协调湖北同济法医学司法鉴定中心，跨省做尸检。法医切开颈部皮肤的时候，发现颈髓周围的组织有大面积的淤血。结论写得很清楚——周秀云系因钝性暴力引发闭合性颈部损伤，颈髓挫伤，急性呼吸循环衰竭死亡。王文军在执法过程中对周秀云实施的拖拽、按压、控制颈部的行为，是导致其死亡的直接诱因。

王文军被刑事拘留，郭铁伟和任海波也被控制。看守所里的王文军剃了光头，穿着橘色的囚服，每天按照规定时间起床、吃饭、学习、睡觉。他给家里人写信，信里说他不认为自己有罪。他说自己只是在正常执法，周秀云自己先动的手，她的死亡是一场意外，不能算在他头上。

2015年5月，太原市中级人民法院开庭审理此案。公诉机关最初以故意伤害罪和滥用职权罪起诉王文军。庭审持续了好几天，控辩双方在每一个细节上激烈交锋。公诉人播放了现场视频，传唤了目击工友，出示了法医鉴定报告。辩护律师说，王文军是在执行公务过程中遭到阻挠，周秀云的死亡属于意外事件，不应追究刑事责任。庭审最后一天，王文军做了最后陈述。他说他对周秀云的死亡表示遗憾，但他坚持认为自己没有违法。

法庭最终认定，王文军的行为构成过失致人死亡罪——他没有杀人的故意，但他的执法手段明显超出合理限度，过失导致他人死亡。同时，他在执法过程中违规留置人员、处置方式粗暴、造成恶劣社会影响，构成滥用职权罪。

2016年11月10日，太原中院一审判处王文军有期徒刑五年。其中过失致人死亡罪四年，滥用职权罪两年两个月，合并执行五年。郭铁伟和任海波分别被判处缓刑。

宣判那天，旁听席上坐满了人。周秀云的家属坐在左边，听到“五年”两个字，王友志站起来喊了一声“太轻了”，被法警按回座位。王文军的家属坐在右边，听到“有期徒刑”三个字，他妻子捂着嘴哭了。王文军本人站在被告席上，脸上没有表情。法官问他是否上诉，他说，上诉。

山西省高院二审维持了原判。王文军被送到监狱服刑。他在监狱里表现良好，按时参加劳动，从不跟人冲突。狱警对他的评价是“服从管理，情绪稳定”。但他从来没有停止写申诉材料。他用监狱里发的圆珠笔，在信纸上密密麻麻地写，写案件经过，写自己对法律的理解，写他认为原审判决存在的“事实认定错误”。这些材料一封接一封地寄出去，寄给省高院、省检察院、全国人大、中央政法委。

2019年，王文军刑满释放。走出监狱大门那天，有几个亲戚来接他。他瘦了很多，头发剃得很短，穿着一件旧夹克，手里拎着一个塑料袋，里面装着他在监狱里写的申诉材料底稿。有记者在监狱门口拦住他，问他现在有什么想法。他说，我是冤枉的，我会一直申诉下去。

此后几年，王文军持续向各级司法机关递交申诉材料。他找到了一家律师事务所，帮他整理案卷、撰写申诉书。他把当年的现场视频一帧一帧地截图，标注时间轴，试图证明自己的动作是在周秀云先动手拉扯之后才做出的被动反应。他引用了多部法律法规的条文，从治安管理处罚法到警察法，从刑法到刑事诉讼法，用红笔在复印件上划出他认为对自己有利的条款。他在申诉书的结尾总是写同一句话——请求依法再审，还我清白。

山西省高院对他的申诉材料进行了审查。法官们重新调阅了全部案卷——现场视频、法医鉴定报告、目击者证言、王文军本人的讯问笔录、庭审记录。审查的结论是：原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪量刑符合法律规定，不存在应当启动再审的法定情形。王文军的申诉被驳回了。

他没有放弃。继续写，继续寄。

与此同时，周秀云的家人也在继续他们的生活。王友志带着儿子离开了太原，去了南方的另一个工地。他不再干木工了，改做仓库保管，工作轻松一些，但工资也少了一截。王奎林结了婚，生了孩子。一家人过年回周口老家的时候，会去周秀云的坟上烧纸。坟在村外的一片麦地里，坟头种了一棵小松树，风一吹，松枝沙沙地响。

王友志从不去看关于王文军的新闻。有人跟他说王文军出狱后在到处喊冤，他沉默了很久，然后说了一句话——他在牢里待了五年就出来了，我媳妇躺在土里，再也出不来了。

龙瑞苑工地早就完工了。那个北门拆了，土路铺上了柏油，原来的工棚区变成了小区的绿化带。新搬进去的住户没有人知道2014年12月13日下午这里发生过什么。只有小区的老保安偶尔在喝酒之后跟人聊起，说这个小区以前是一片工地，工地上死过一个女人，是个河南来的打工的，被人踩住头发躺在地上，后来就没了。听的人哦一声，端起酒杯说，干一个。

龙城派出所也换了人。王文军那一批民警调走的调走，退休的退休。新来的年轻民警在入职培训的时候，会看一段视频——模糊的画面里，一个穿警服的人脚踩在地上一个人的头发上。教官按下暂停键，指着屏幕上那个姿势说，记住这个画面。这就是你们职业生涯的底线。低于这条线，警服就白穿了。

山西省公安系统后来推行了执法全过程记录制度，要求所有基层民警出警必须佩戴并开启执法记录仪。文件下发的那天，有人指着通知上的字说，这就是周秀云案换来的。说这话的人声音不大，但办公室里的人都听见了。没有人接话。

王文军还在申诉。他的案卷已经堆满了好几个档案柜，申诉材料摞起来有半人高。他最近一次接受采访是在2024年秋天，坐在一家小餐馆的角落里，面前放着一碗没怎么动的面条。他说他这辈子就毁在那天下午了。他本来是个好警察，十几年来处理过那么多案子，从来没有被人投诉过。那天下午他不是故意的，他只是在执行公务，是周秀云先拉住他的裤子不放。他说这些话的时候，语气很平，但手里的筷子一直在微微地抖。

记者问他，你有没有想过，如果你那天下午没有揪住她的头发，没有把她按在地上，没有踩住她的头发，她现在还活着，你也还是那个在派出所里整理出警记录的普通民警。

王文军把筷子搁在碗沿上，沉默了很久。然后他说，想过。每天晚上都在想。但想这些已经没有用了。

2014年12月13日傍晚19时50分，一个叫周秀云的河南农妇在太原一家医院的急救室里停止了呼吸。她死之前两个小时，正站在一个尘土飞扬的工地门口，为自己的儿子拦住一个拿着手铐的警察。她死之后，她的名字被印在了无数份法律文书上，她的脸被截图保存在了千万部手机里。她生前没有留下什么照片，工友们翻遍工棚也只找到一张模糊的合影，照片上的她站在一群工友中间，穿着灰扑扑的工装，头发扎得很紧，脸上没有什么表情，就是那种干了一天活、累得笑不出来的样子。那张照片后来被放大了，挂在法庭的投影屏幕上，放了很久。

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